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“微刺激”信號發(fā)出 九部委商議組建鐵路基金公司
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息,發(fā)改委牽頭會同財政部、住建部、國土部、環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會、國家鐵路局、鐵路總公司(下稱“鐵總”)等部門和單位,建立了鐵路投融資改革和建設項目前期工作協(xié)商會議制度,近日已召開第一次會議。要求盡早組建鐵路發(fā)展基金公司,確保今年完成社會投資鐵路建設目標。
據(jù)報道,接近官方?jīng)Q策層的研究人士稱,由發(fā)改委牽頭會同多個部門建立前期工作協(xié)商會議制度,同時由發(fā)改委副主任徐憲平主持推進,可見該會議規(guī)格之高。
該人士認為,隨著鐵路基建在整個宏觀戰(zhàn)略中地位不斷提高,鐵路領域的老大難問題有望在短期內得到突破。
會議議定,抓緊出臺鐵路發(fā)展基金管理辦法,盡早組建鐵路發(fā)展基金公司;抓緊將支持鐵路緊固件等建設實施土地綜合開發(fā)意見報國務院;加快新開工項目前期工作;各級發(fā)展改革委要加強協(xié)調、專題研究、逐項調度、創(chuàng)造條件,確保今年完成社會投資鐵路建設目標。
投資亮點
鐵路投資作為近年來穩(wěn)增長的主要手段之一,在2014年又被賦予重任,在短短4個月內鐵路總公司先后三次上調年內投資目標,較年初增幅達到27%;按照計劃年內投資總額有望達到8000億元,投資規(guī)模僅次于2010年的歷史高點;2013-2015年作為鐵路竣工的高峰期,將帶動鐵路車輛及配件需求的快速增長,按照年內高速鐵路竣工里程計算,預計動車組需求在400標列左右,同比增幅超過60%;鐵路通信信號系統(tǒng)及設備需求量在2013年已經(jīng)企穩(wěn)回升,作為貼近運營段的系統(tǒng)設備,隨著大面積在建線路的竣工其需求量有望保持較高增長。
鐵路建設已成為“微刺激”政策中的重要一環(huán)
東興證券認為,隨著我國經(jīng)濟增速下行壓力的加大,中央政府已經(jīng)發(fā)出了被市場稱為“微刺激”的穩(wěn)增長信號。其中,重點發(fā)展領域就包括了鐵路建設、稅改以及棚戶區(qū)改造等。在2014年初的鐵路年度工作會議上,我國鐵路固定資產(chǎn)投資總額原定為6300億元左右,這一目標與2013年我國實際鐵路固定資產(chǎn)投資額基本持平。然而在隨后的4個月里,鐵路總公司分別三次表示上調年內鐵路建設投資計劃,上調幅度分別為700億元、200億元和此次的800億元。上調后的投資總額將達到8000億元,較年初原定目標增長27%,較2013年實際完成投資同比增長20%,這一投資規(guī)模僅次于2010年我國鐵路投資的歷史高點。
同時,在鐵路總公司總經(jīng)理盛光祖接受媒體采訪時也表示,2014年我國鐵路新線投產(chǎn)里程已經(jīng)由年初計劃的6600公里上調至7000公里以上,新開工項目也由44項增加到48項。
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